О бюджете муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов от 17 декабря 2014 года № 170
СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА МЕЛЕУЗОВСКИЙ РАЙОН РЕСПРУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
О бюджете муниципального района
Мелеузовский район Республики Башкортостан
на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов
Совет муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан
РЕШИЛ:
1. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (далее - бюджет муниципального района) на 2015 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района в сумме 1 069 788,8 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района в сумме 1 069 788,8 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета муниципального района в сумме 0 тыс. рублей.
2. Утвердить основные характеристики бюджета муниципального района на плановый период 2016 и 2017 годов:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета муниципального района на 2016 год в сумме 1 106 423,7 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 1 142 514,2 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета муниципального района на 2016 год в сумме 1 106 423,7 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 13 559,0 тыс. рублей, и на 2017 год в сумме 1 142 514,2 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 28 793,0 тыс. рублей;
3) дефицит бюджета муниципального района на 2016 год в сумме 0 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 0 тыс. рублей.
3. Установить, что муниципальные унитарные предприятия, созданные муниципальным районом Мелеузовский район Республики Башкортостан, производят отчисления в бюджет муниципального района в размере 10 процентов от прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет, в порядке, установленном решением Совета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан № 23 от 18 ноября 2005 года «Об утверждении положения о порядке перечисления в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий».
4. Установить, что при зачислении в бюджет муниципального района безвозмездных поступлений в виде добровольных взносов (пожертвований) юридических и физических лиц) для казенного учреждения на сумму указанных поступлений увеличиваются бюджетные ассигнования казенному учреждению для осуществления расходов, соответствующих целям, на достижение которых предоставлены добровольные взносы (пожертвования).
5. Утвердить нормативы поступлений доходов в бюджет муниципального района согласно приложению № 1 к настоящему решению.
6. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета муниципального района и закрепить за ними основные источники доходов бюджета муниципального района согласно приложению № 2 к настоящему решению.
7. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета муниципального района и закрепить за ними основные источники финансирования дефицита бюджета муниципального района согласно приложению № 3 к настоящему решению.
8. Установить поступления доходов в бюджет муниципального района:
1) на 2015 год согласно приложению № 4 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 5 к настоящему решению.
9. Средства, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета муниципального района, учитываются на счете, открытом Финансовому управлению администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (далее – Финансовому управлению) в кредитных организациях с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджета муниципального района в Финансовом управлении.
10. Утвердить в пределах общего объема расходов бюджета муниципального района, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований бюджета муниципального района:
1) по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
а) на 2015 год согласно приложению № 6 к настоящему решению;
б) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 7 к настоящему решению;
2) по целевым статьям (муниципальным программам муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов:
а) на 2015 год согласно приложению № 8 к настоящему решению;
б) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 9 к настоящему решению.
11. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2015 год в сумме 16 656,66 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 16 794,46 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 16 829,26 тыс. рублей.
12. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета муниципального района:
1) на 2015 год согласно приложению № 10 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 11 к настоящему решению.
13. Установить, что субсидии в 2015-2017 годах из бюджета муниципального района предоставляются главными распорядителями средств бюджета муниципального района на безвозмездной и безвозвратной основе в пределах предусмотренных им ассигнований по соответствующим кодам бюджетной классификации:
1) юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;
2) муниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан:
а) на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанного с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества;
б) на иные цели.
3) иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями.
14. Субсидии, указанные в подпункте 2 пункта 13 настоящего решения, учитываются на лицевых счетах, открытых муниципальным бюджетным и автономным учреждениям в Финансовом управлении Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан.
15. Субсидии, указанные в подпункте 1 пункта 13 настоящего решения, предоставляются:
- транспортным организациям, осуществляющим перевозку пассажиров на автомобильном транспорте по государственным регулируемым ценам (тарифам), единым социальным проездным билетам по маршрутам, установленным Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан;
- организациям, учрежденным органами местного самоуправления муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, имеющим организационно-правовую форму в виде муниципального унитарного предприятия, в целях возмещения затрат на содержание муниципального имущества муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан;
- субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры, реализующим проекты по вопросам поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан;
- организациям, зарегистрированным в установленном порядке на территории муниципального района Мелеузовский районРеспублики Башкортостан, осуществляющим производство и трансляцию социально значимых телевизионных передач;
- общественным объединениям, реализующим общественно полезные (значимые) программы (мероприятия) в сфере культуры и искусства, социальной защиты населения, молодежной политики, национальных, государственно-конфессиональных и общественно-политических отношений, а также ведущим многоплановую и систематическую работу по упрочнению общественно-политического, межнационального и межконфессионального согласия в муниципальном районе Мелеузовский районРеспублики Башкортостан;
- сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организациям потребительской кооперации, организациям, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, ее переработку и реализацию, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство;
- средствам массовой информации и издательствам, учрежденным органами исполнительной и законодательной власти Республики Башкортостан и имеющим организационно-правовую форму в виде казенных предприятий или государственных унитарных предприятий, а также организациям, зарегистрированным в установленном порядке на территории муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, издающим социально значимые периодические печатные издания или реализующим мероприятия в сфере средств массовой информации;
- социально-ориентированным некоммерческим организациям;
- коммунальным организациям, поставляющим коммунальные ресурсы для предоставления коммунальных услуг потребителям по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек.
Субсидии в случаях, предусмотренных п.15 предоставляются соответствующими главными распорядителями средств бюджета муниципального района в соответствии с нормативными правовыми актами Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, определяющими категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, положения об обязательной проверке главным распорядителем средств бюджета муниципального района, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
16. Утвердить объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на 2015 год в сумме 13 512,0 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 17 158,0 тыс. рублей и на 2017 год в сумме 14 099,0 тыс. рублей.
Установить, что бюджетные ассигнования Дорожного фонда муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, не использованные по состоянию на 1 января 2015 года, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан в 2015 году.
17. Установить, что решения и иные нормативные правовые акты муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, предусматривающие принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов, а также сокращающие его доходную базу, подлежат исполнению при изыскании дополнительных источников доходов бюджета муниципального района и (или) сокращении бюджетных ассигнований по конкретным статьям расходов бюджета муниципального района при условии внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
Проекты решений и иных нормативных правовых актов муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, требующие введения новых видов расходных обязательств или увеличения бюджетных ассигнований по существующим видам расходных обязательств сверх утвержденных в бюджете муниципального района на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов либо сокращающие его доходную базу, вносятся только при одновременном внесении предложений о дополнительных источниках доходов бюджета муниципального района и (или) сокращении расходов по конкретным статьям расходов бюджета муниципального района.
Администрация муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2015-2017 годах численности муниципальных служащих и работников организаций бюджетной сферы.
18. Установить, что получатель средств бюджета муниципального района при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи в размерах, определенных Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан.
19. Утвердить объемы и распределение дотаций бюджетам поселений муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан из бюджета муниципального района:
1) на 2015 год согласно приложению № 12 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 13 к настоящему решению.
20. Утвердить объемы и распределение субвенций на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, бюджетам поселений муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан:
1) на 2015 согласно приложению № 14 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 15 к настоящему решению.
21. Утвердить объемы и распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам поселений муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан:
1) на 2015 согласно приложению № 16 к настоящему решению;
2) на плановый период 2016 и 2017 годов согласно приложению № 17 к настоящему решению.
22. Распределение между бюджетами поселений нераспределенных сумм в пределах соответствующих межбюджетных трансфертов осуществляется в процессе исполнения бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на те же цели в установленном порядке.
23. Установить:
1) верхний предел муниципального долга муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на 1 января 2016 года в сумме 0 тыс. рублей, на 1 января 2017 года в сумме 0 тыс. рублей, на 1 января 2018 года в сумме 0 тыс. рублей, в том числе верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2016 года в сумме 0 тыс. рублей, на 1 января 2017 года в сумме 0 тыс. рублей, на 1 января 2018 года в сумме 0 тыс. рублей.
2) предельный объем муниципального долга муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на 2015 год в сумме 30000 тыс. рублей, на 2016 год в сумме 30000 тыс. рублей, на 2017 год в сумме 30000 тыс. рублей;
24. Установить, что бюджетные кредиты бюджетам поселений в 2015 году и в плановом периоде 2016 и 2017 годов предоставляются из бюджета муниципального района в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального района на эти цели, в сумме до 5000 тыс. рублей на срок до одного года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений.
Установить плату за пользование бюджетными кредитами для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений, - по ставке 0 (ноль) процентов;
Бюджетный кредит поселениям предоставляется без обеспечения исполнения обязательств по его возврату.
Предоставление, использование и возврат поселениями указанных в части 1 настоящего пункта бюджетных кредитов, полученных из бюджета муниципального района, осуществляются в порядке и сроки, установленные нормативными актами Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан и заключенными соглашениями.
25. Установить, что реструктуризация обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам осуществляется путем:
1) предоставления отсрочек и рассрочек заемщикам;
2) прекращения первоначального обязательства по договору бюджетного кредита с заменой его другим обязательством, предусматривающим иной предмет или способ исполнения, между теми же участниками (сторонами) договора.
Порядок и условия проведения реструктуризации обязательств (задолженности) по бюджетным кредитам устанавливаются Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан.
26. Списать в порядке, установленном Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, задолженность перед бюджетом муниципального района организаций всех форм собственности по средствам бюджета муниципального района, предоставленным на возвратной основе, процентам за пользование ими, пеням и штрафам, не имеющую источников погашения, в связи с ликвидацией этих организаций вследствие признания их по решению суда несостоятельными (банкротами).
27. Списать в порядке, установленном Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, задолженность перед бюджетом муниципального района организаций всех форм собственности, физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, по плате за аренду муниципального имущества муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, включая аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, а также аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, не имеющую источников погашения, в случаях:
- ликвидации организаций и прекращения деятельности физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, вследствие признания их по решению суда по состоянию на 1 января 2015 года несостоятельными (банкротами);
- смерти или объявления судом умершим физического лица, являющегося индивидуальным предпринимателем, при переходе выморочного имущества в собственность муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан.
28. Установить, что остатки средств бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2015 года в объеме
1) не более одной двенадцатой общего объема расходов бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан текущего финансового года направляются Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих в ходе исполнения бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан;
2) не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежащих в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2014 году, направляются в 2015 году на увеличение соответствующих бюджетных ассигнований на указанные цели в случае принятия Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан соответствующего решения.
29. Включить в бюджет муниципального района расходы на формирование резервного фонда Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан в сумме 500 тыс. рублей.
30. Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации основаниями для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписи муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан являются:
1) распределение зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований средств, предусмотренных на осуществление бюджетных инвестиций и софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности;
2) предоставление субсидий и иных межбюджетных трансфертов поселениям;
3) использование образованной в ходе исполнения бюджета муниципального района экономии по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, группам видов расходов классификации расходов бюджетов;
4) принятие Администрацией муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан решений об утверждении муниципальных программ муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан и о внесении изменений в муниципальные программы;
5) использование остатков средств бюджета муниципального района на 1 января 2015 года;
6) использование средств резервного фонда Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан;
7) оплата судебных издержек, связанных с представлением интересов муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан в судебных и иных юридических спорах, юридических и адвокатских услуг, выплаты по решениям Администрации муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, связанных с исполнением судебных актов судебных органов;
8) вступление в силу законов, предусматривающих осуществление полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации (органов местного самоуправления) за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
9) перераспределения бюджетных ассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на предоставление бюджетным и автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами видов расходов классификации расходов бюджета;
10) изменение состава или полномочий (функций) главных распорядителей средств бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан (подведомственных им казенных учреждений);
11) перераспределение бюджетных ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан на оплату труда работников органов местного самоуправления, между получателями средств бюджета муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами видов расходов классификации расходов бюджетов на оплату труда работников органов местного самоуправления в случае принятия в установленном порядке решений о сокращении численности этих работников;
31. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2015 года.
Председатель Совета А.В. Суботин
г. Мелеуз
«17» декабря 2014 года
№ 170
2015_Приложения_к_решению_Совета_МР_Мелеузовский_район_2014-2016.xls
